第三百零一章：巡抚制试点（下） (第4/5页)

、问政权、决策权，即监察御史拥有的监察之权，巡抚一概拥有。”

    “但巡抚最重要的职权在於节制地方三司完成协同，避免三司之间互相推诿，耽误正事。”

    朱高煦郑重道：“巡抚节制地方三司，自然包括都指挥使司。朕这般安排，不过是延续了永乐年间巡抚职权的旧制，目的仍在於制约都指挥使，防止其lAn用职权，飞扬跋扈，败坏朝廷法度。”

    他这番话概括起来其实很简单，就是给地方三司安排一个顶头上司，免得他们没人管着而放飞自我，以至於在地方上为非作歹，欺上瞒下。

    尤其对武将而言。

    大明以武立国，洪武年间的武将地位相当高，永乐年间朱棣经常对外用兵，武将地位同样只高不低。

    有洪武、永乐两朝的先例，驻守在各个地方的武将难免会自以为高人一等，更有甚者飞扬跋扈，完全不把地方文官放在眼里。

    倘若巡抚手中没有节制都指挥使的权力，很难让地方指挥使听从其命令而去配合另外两司办事。

    所以，朱高煦必须赋予巡抚节制都司的权力，让地方武将有所忌惮。

    “臣明白了。”夏原吉恭声道。

    此时，殿内其他人同样也听明白了。

    因为按照朱高煦这样设计，巡抚纯粹就是皇权的代理人，其以京官之身，常驻一省，巡视一方，乃是朝廷与地方三司之间的纽带。

    “另外，朕还要针对巡抚的任期及任职章程补充几点。”

    朱高煦想了想，接着道：“凡巡抚赴任，以五年为一届任期，最多可在同一地方连任三届；政绩优良者，方可连任；政绩平庸者，任一届後调往他处。”

    “任何人在巡抚之位上，累计不得超过二十年；不